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核心提示：2017年以來，包頭稀土高新區(qū)通過建設100萬平方米的標準化廠房(高新技術產業(yè)基地50萬平方米、稀土新材料基地30萬平方米、大數(shù)據(jù)產業(yè)基地及包頭國際空港保稅區(qū)20萬平方米)，集聚戰(zhàn)略性新興產業(yè)項目100個、創(chuàng)造投資突破200億元，推動了增投資上項目與補鏈招商擇優(yōu)選商的齊頭發(fā)展，實現(xiàn)了經濟發(fā)展與產業(yè)結構轉型的華麗轉身。
2017年以來，包頭稀土高新區(qū)通過建設100萬平方米的標準化廠房(高新技術產業(yè)基地50萬平方米、稀土新材料基地30萬平方米、大數(shù)據(jù)產業(yè)基地及包頭國際空港保稅區(qū)20萬平方米)，集聚戰(zhàn)略性新興產業(yè)項目100個、創(chuàng)造投資突破200億元，推動了增投資上項目與補鏈招商擇優(yōu)選商的齊頭發(fā)展，實現(xiàn)了經濟發(fā)展與產業(yè)結構轉型的華麗轉身。
政策全方位 措施立體化 高標準建設廠房 創(chuàng)新多方參與的廠房開發(fā)模式。包頭稀土高新區(qū)遵循“保本微利”原則，堅持政府引導、市場運作，鼓勵社會各方積極參與標準廠房投資建設。主要推行政府主導、國企開發(fā)和PPP合作兩種模式開發(fā)標準化廠房，并逐步將兩種運作模式向閑置廠房盤活方面推廣。引導企業(yè)合作開發(fā)低效用地或改造閑置廠房用于建設標準化廠房，提升土地和閑置廠房的集約效率，實現(xiàn)企業(yè)互利合作和資源充分配置的發(fā)展共贏。 推行精準高效的配套服務模式。“一產一局”配齊專業(yè)化服務隊伍，依托專業(yè)園區(qū)載體，委派專業(yè)部門開展對口服務，開通企業(yè)“綠色通道”，確保重點項目各項手續(xù)在第一時間辦結，存在問題在第一時間解決，簽約項目在第一時間落地?！耙划a一策”加強政策扶持，針對產業(yè)發(fā)展特點和短板，制定出臺促進稀土新材料、高新技術、電子商務、大數(shù)據(jù)等8類扶持政策，分類施策、筑優(yōu)補強，積極引導相關產業(yè)發(fā)展?！耙划a一金”完善金融服務，通過“撥改投、撥改貸、撥改?！?，發(fā)揮財政資金的撬動作用，吸引社會資本投入設立稀土產業(yè)、科技引導、創(chuàng)業(yè)投資等5只基金，總規(guī)模達160億元，推動高技術項目落地實施。 實施細致嚴謹?shù)膹S房運營管理模式。堅持政府主導廠房運營的基本原則，加強項目篩選，以產業(yè)發(fā)展需要、項目技術含量、企業(yè)投資規(guī)模作為選擇入住項目的基本門檻，篩選技術中高端、鏈條中下游、產業(yè)最前沿的項目入駐廠房。加強集中管理，對標準廠房集中區(qū)域的安全生產、環(huán)境保護等的依法監(jiān)管，推動企業(yè)合法合規(guī)經營。加強項目動態(tài)管理，實施科學有效的績效評價辦法，利用合同約定、績效掛鉤，倒逼未按時投產達效或貢獻過小的企業(yè)規(guī)范退出，騰籠換鳳，實現(xiàn)資源最優(yōu)利用。 土地集約化 辦事高效化 高質量發(fā)展產業(yè) 標準化廠房已成為科技成果轉化的加速器。近年來，包頭稀土高新區(qū)緊緊圍繞“三大”(大院大所大企)，承載“三轉”(企業(yè)轉型和科技成果轉移、轉化)項目，形成“政校企抱團、產學研一體”的創(chuàng)新發(fā)展新模式，依托中科院包頭稀土研發(fā)中心、上海交大包頭材料研究院等2所國內知名科研機構，重點實施中科院產業(yè)園、上海交大產業(yè)園、清華啟迪科技園等6個產業(yè)化平臺項目，以及22個企業(yè)研發(fā)中心、技術改造項目，建設國家科技成果轉移轉化示范區(qū)。推行“股份合作、團隊控股、股權激勵”等模式，培育和引進高端人才，形成了“引進一個人才、帶來一個團隊、落地一批項目”的良好局面。去年，共對接合作項目40個，稀土著色劑示范線、稀土永磁伺服電機等11個項目快速實現(xiàn)產業(yè)化。 標準化廠房已成為產業(yè)轉型升級的推進器。包頭稀土高新區(qū)堅持補鏈招商、擇優(yōu)選商，重點引進和培育產業(yè)鏈高端項目、重點技術環(huán)節(jié)項目、尖端科技項目、產業(yè)應用項目，進一步補齊產業(yè)發(fā)展短板、延伸產業(yè)鏈條，為主導產業(yè)破繭成蝶集聚力量，目前稀土新材料深加工基地入駐稀土功能材料生產、稀土材料應用和電鍍工藝項目17個，有效擴大了稀土新材料生產規(guī)模、破解了關鍵技術難題，實現(xiàn)了稀土產業(yè)全鏈條發(fā)展。圍繞“七業(yè)”引入項目68個，總投資323億元、年度投資175億元，重點實施金六環(huán)石墨、石墨烯和鋰電池負極材料，以及威豐電磁取向硅鋼等項目，易云云計算大數(shù)據(jù)應用中心項目投入運營，高新技術產業(yè)基地入駐的32個項目，90%以上擁有自主知識產權，實現(xiàn)了用創(chuàng)新發(fā)展帶動產業(yè)轉型升級。 標準化廠房已成為強化招商引資的驅動器。按照政府重資產、企業(yè)輕資產的招商引資思路，通過政府投入、國企代建、政策跟進、“基地+基金”運作模式推進標準化廠房建設，項目每畝投資強度達到1000萬元以上，廠房規(guī)格多樣、基礎設施“八通一平”，優(yōu)惠政策幅度巨大，具備“拎包入住”條件，有效降低了項目落地周期和建設成本，同時也將招商引資的主動權把握在政府手中，使招商引資更具針對性和選擇性。
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